ЧИ СПРАВДІ СТАТУТ ГРОМАДИ – ОСНОВА ПРАВОВОГО ДОСТУПУ ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ НА МІСЦЯХ?

Тривають громадські обговорення в різних містах в рамках проекту «Статут громади – основа правового забезпечення доступу до публічної інформації на місцевому рівні», який реалізовує Інститут Політичної Освіти за підтримки міжнародного благодійного фонду “Відродження”. Обговорення є першим публічним кроком до співпраці громадськості та місцевої влади з приведення у відповідність до нового законодавства про доступ до публічної інформації правил роботи органів місцевого самоврядування в 45 найбільших містах.

На сьогоднішній день Інституту Політичної Освіти вдалося створити документальну базу сучасних правил, якими керуються в своїй роботі 45 найбільших міст – статути, регламенти міських рад та виконавчих комітетів. Наразі триває детальний аналіз кожного документу та складаються акти, щодо виявлених порушень статутів та регламентів. Зразок такого аналізу на прикладі м.Харкова додається:

– АКТ № 002-statut про відповідність статуту громади м. Харків нормам чинного законодавства та забезпечення права на доступ до публічної інформації;

– АКТ № 002-r про відповідність регламенту міської ради м. Харків нормам чинного законодавства та забезпечення права на доступ до публічної інформації.

Експерти Інституту з’ясували, що незважаючи на вимоги законодавства, місцеве влада не спішить переглядати правила та відкривати доступ до публічної інформації. А ті зміни, які вже були внесені, часто не відповідають нормам, або духу закону.

Наразі було проведено обговорення в м.Сімферополь, Харків, Донецьк та Дніпропетровськ. Найчисельніші порушення: заборона та перешкоди громадянам в відвідуванні засідань місцевої влади, приховування проектів рішень, порушення місця та строків оприлюднення інформації, приховування питань, які розглядає місцева влада. Всі дискусії відбуваються публічно, за участі одночасно представників влади, ЗМІ, громадськості, місцевих депутатів та зацікавлених осіб. 8-9 лютого відбудуться наступні обговорення м.Хмельницький та Ужгород. Детальний анонс: http://www.old.ipo.org.ua/anons/1658/

За підсумками обговорень місцеві влади отримують детальний аналіз власних рішень з пропозицією привести у відповідність статути та регламенти з вимогами закону. В тому випадку, якщо місцева влада відмовиться піти на зустріч громадськості, буде застосовано всі інші можливі засоби тиску: від звернень через ЗМІ до надсилання відповідних документів в правоохоронні органи.